—钟祥市郢中街道探索调动社会力量参与实行积分制管理的做法

基层社会治理的重点在城市社区。近两年来，钟祥市郢中街道通过推行社区社会治理积分制管理，促进了社区风气持续好转，弘扬了社会正能量，推动了社区工作落实。同时也遭遇了一些工作瓶颈：曾经反复入户宣传社区居民参与积分，热情普遍不高，居民平均积分普遍较少；积分制管理活动经费依赖财政拨款，社区组织积分分享奖励活动等工作受到较大限制，受活动经费制约，社区设置的积分奖励奖品、奖项的数量少、档次低，对居民缺乏吸引力，居民参与率难提升。针对这些情况，去年下半年以来郢中街道引进第三方策划机构—钟祥市集福鑫汇传媒公司，针对城市社区的特点，策划制定全新社会治理积分制管理推广模式，2019年在皇城社区进行试点，今年在董家巷社区、王家湾社区、新堤社区、码头街社区进行了推广，取得了较好的成效。

1.打造积分新平台，变居民要我积分为我要积分。集福鑫汇广告传媒公司运用微信公众号，打造郢中街道积分制管理新平台。居民进入该公众号，动动手指，就能进行积分自评和申报。同时，该公司根据城区社区和城乡结合部社区的各自特点，“私人订制”式的为每个社区设计制作了个性化积分制管理宣传单和居民积分自评表，同步发放到每户居民手中，居民拿到积分自评表，就能将自己一天的行为和能积分的事项进行比对，对号入座，自行自评和申报积分，由社区工作人员在后台审核，继而公示录入，大大缩减了积分流程，提升了积分效率，也解决了很多居民怕麻烦不愿积分、碍于面子不愿积分的难题，极大提高了居民参与积分、申报积分的热情。皇城社区自去年引入积分新平台以来，居民通过该平台主动申报积分的达472户，1652人，共申报积分26.4万分，占社区总积分的90%以上。

2.实施筹资新模式，变“行政驱动”为“市场驱动”。集福鑫汇是一家传媒公司，与钟祥市内各大商家均有业务联系合作。他们了解到许多商家在营销上每年要花费大量人力、财物、物力，但效果都大打折扣。便为商家和街道社区牵起了线，由商家为社区积分制管理奖励活动免费提供各类奖品，社区则为商家提供宣传场所和机会，去年仅在皇城社区，莫愁村、中百广场、洋丰地高上上城、红星广场等20多家企业就提供了价值近15万元的礼品或资金赞助。去年12月15日，皇城社区举行年度积分制奖励暨平安家庭表彰活动现场会上，到场居民达1000多人，现场表彰和颁奖平安家庭70户、平安家庭标兵34户，退役军人积分之星2名，一类居民积分之星12名，二类居民积分之星18名，党员积分之星6名，农家乐积分之星10名，孝道积分之星1名，获奖居民依次上台领奖，现场还表演了群众自导自演和商家精心准备的各类节目，气氛异常热烈。

3.推行奖励新办法，变“门前冷落”为“门庭若市”。通过与莫愁村和市内几大商场合作，社区将这些商家的消费券和折扣券纳入了积分制奖励奖品的范畴，居民排名靠前者可根据自身需要领取同等价值的奖品。目前，集福鑫汇公司正在对积分平台进行升级，升级完毕后积分平台将实时显示社区居民积分排名，居民可根据自己的排名，每季度在微信平台领取电子消费券或电子折扣卷奖励。通过此种办法，商家实现了全面推广、精准营销，居民则享受了实惠，参与积分制管理的热情大大提升，在先后开展试点的皇城社区、董家巷社区、王家湾社区、新堤社区、码头街社区，居民参与率均在60％以上。（钟祥市委政法委综治督导室供稿）