习近平总书记指出：“未成年人健康成长事关国家和民族未来，事关千千万万家庭幸福安康。”党的二十届三中全会《决定》提出：“加强和改进未成年人权益保护。”越是深入推进平安中国建设，越需要把未成年人的正当合法权益实现好维护好发展好，使其健康成长、快乐求知，努力成长为可堪大用、能担重任的栋梁之才。对此，作为“保一方平安、促一方和谐”的公安派出所责无旁贷，必须审时度势，坚持问题思维、目标导向、系统观念，创造性作为，切实发挥好护航未成年人健康成长的独特作用。

用好“社区警务室”前沿哨所，筑牢护航基层基础

一定程度上，社区警务室是居民群众家门口的“迷你型公安局”，是派出所履行“主防”职责的前沿哨所，因此必须更加强化社区警务室护航未成年人健康成长的基础地位、基本作用。要推动社区警务室把护航未成年人健康成长作为日常社区警务的重中之重，通过社区警务室与所在社区“两委”融合互动、有机联动，让护航未成年人健康成长成为社区日常工作的大事要事；要加大宣传教育力度，提醒辖区居民群众与广大未成年人一旦遭遇涉及未成年人权益受损、人身伤害行为与现象，必须第一时间找社区警务室，由社区民警来依法解决、妥善处置；要进一步推动人力、资源下沉社区警务室，使其能够游刃有余地解决未成年人健康成长过程中遇到的如人身霸凌、钱财敲诈等形形色色矛盾和纠纷；要更好指导社区警务室卓有成效地开展护航未成年人健康成长工作，尤其激励社区民警必须守土有责、守土负责、守土尽责，在为未成年人排忧解难中践行初心、担当使命。

用好“法治副校长”特殊资源，推动护航走深走实

一直以来各派出所坚持向辖区各类学校派驻“法治副校长”的做法成效显著、成果丰富，有力有效促进学校、教师与广大未成年人学法知法懂法尊法守法，尽可能做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，推动平安校园建设。然而也得看到，“法治副校长”的职责并非简单地送法宣法讲法普法，着眼时下绝大多数未成年人矛盾、冲突与纠纷直接发生于校园内，所以“法治副校长”必须既身入校园，更心入校园、情牵校园，以更大工作力度彰显“法治副校长”对于确保校园平安、护航未成年人健康成长的主导地位、主体责任、主动作用。一方面，要以派出所为依托，推动学校更加注重平安校园建设，尤其以“时时放心不下”的高度责任感，把未成年人的健康成长作为教书育人的基点基础，但凡遇到风吹草动，必须及时向“法治副校长”报告，与辖区派出所联系；另一方面，身为“法治副校长”，当事派出所民警必须在送法的基础上，更推动未成年人自觉主动守法。如丰富教学内容，创新教学方式，拓展教学形式，让未成年人真正懂得平安之于自身、他人健康成长的极端重要性，进而变“要我守法”为“我要守法”，努力营造公平、正义、诚信、友爱的校园人文氛围。

用好“1＋N”日常警务机制，确保护航常态长效

护航未成年人健康成长，不可能一劳永逸、毕其功于一役，必须善始善终、善作善成、久久为功。因此派出所要用好“1＋N”日常警务机制，实现护航常态长效。首先，要着重就如何护航未成年人健康成长建立健全“1＋N”警务机制，确保把辖区所有与未成年人健康成长有关的机构与部门尽可能囊括进“1＋N”警务机制，且必须责任明确到位，切实做到共建共治共享；其次，要定期运用“1＋N”警务机制，详实、精准研判辖区未成年人健康成长遇到的新情况新问题，进而集思广益、建言献策，求得共识、汇聚合力，让“1＋N”警务机制形成的结论、作出的定论，更加顺畅地转化为各部门、各单位务实行为、主动作为；最后，“1＋N”警务机制之所以行之有效，根本原因在于其能推动警务联动常态长效。因此，要通过“1＋N”警务机制，把护航未成年人健康成长作为越往后、越必须高度重视的一项紧迫任务，实现派出所为“1”的统筹协调，各责任单位和部门为“N”的紧密配合，在“1＋N”警务机制衔接下，推动各成员单位切实成为护航未成年人健康成长的责任共同体、利益共同体。

用好新时代“枫桥经验”，促进护航齐抓共管。

习近平总书记指出：“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。”要创新思维，把系统观念贯穿日常护航未成年人健康成长工作的全过程各方面，通过坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，实现相关工作的事半功倍。如通过加强对社区治安防治工作的业务指导，实现矛盾就地解决、不上交，尽可能做到在社区干部的调解下，就能让当事未成年人矛盾、冲突与纠纷实现案结事了；主动于社区警务室周边设置“和事佬工作室”，定期加强对“和事佬”的教育培训，推动“和事”更加专业化、人性化，既讲法理，也重情理，努力做到大事化小、小事化了；指导社区组建、壮大“义警”队伍，密切关注重点未成年人的一举一动，实现早发现、早报告、早关注、早干预、早处置等等。

用好“四下基层”工作方法，实现护航未雨绸缪

坚持宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。“四下基层”工作方法，是尽可能把矛盾、冲突和纠纷解决在萌芽状态的有力方式、有效途径。因此，发挥好派出所护航未成年人健康成长的独特作用，必须用好“四下基层”工作方法，推动派出所民警有事无事多到辖区去，多走到居民群众中去，在群众中了解其对于派出所护航未成年人健康成长的意见、建议和想法，在群众中发现辖区重点未成年人的近期打算和动向，进而有针对性地加以防范。尤其信访工作是党的群众工作的重要组成部分，发生在未成年人身上的信访案件如果不能得到及时有效的处置，就有可能激化矛盾、扩大影响、危害稳定。因此，必须坚持信访接待下基层，把当事未成年人及其家庭的利益诉求解决好、办到位，以信访工作的细致周全完美，更加彰显人民公安为人民的不变初心、恒久使命。